En 2000, il est décidé de substituer au parc unitaire, initialement projeté pour Lyon Confluence, un « système de parcs » composé d’un cordon longeant la Saône et de ramifications innervant l’intérieur du site. Deux raisons fondent ce choix : lenteurs et difficultés de la mutation de grandes infrastructures, calendrier étalé de la libération des parcelles. Les pièces du système, pérennes ou provisoires, se mettent peu à peu en place, accompagnant les mutations et les chantiers. Progressivement est définie, en collaboration avec les maîtrises d’œuvre, une palette végétale liée aux cours d’eau et à la ville, tout comme l’ensemble des matériaux de sol. La promenade de Saône en constitue une étape initiale et provisoire.