La structure paysagère toulousaine est fortement déterminée par la superposition d’entités géographiques et historiques. Le fleuve, le canal, les anciens remparts ont modelé un paysage où s’associent l’eau, les infrastructures et les arbres, de sorte qu’il existe aujourd’hui une connivence exceptionnelle entre le système végétal et les formes urbaines. Il ne s’agit pas de palier des défauts urbains par un paysage de substitution, mais de renforcer la présence, la qualité et la beauté de la structure végétale tout en respectant la lisibilité de l’existant. La mise en cohérence de l’ossature du centre-ville et de ses espaces publics se réalise alors de façon ponctuelle par des interventions stratégiques sur des sites ciblés.

Neuf entités paysagères sont relevées. Elles forment la charpente du Centre-ville toulousain : la Garonne, le Canal, l’Octogone, les Epines Pénétrantes, l’Epine Transversale, les Radiales, les Archipels, les Places jardins et les cours jardins. Une fois plantés ou densifiés, ces espaces publics constituent un réseau hiérarchisé qui relie les sites remarquables déjà plantés. Trois ambiances végétales bien spécifiques aident à la cohérence globale de la trame du Centre-ville tout en affirmant un caractère plus naturaliste qu’ornemental.